Upravljanje vozilom bez važeće vozačke dozvole spada među najteže saobraćajne prekršaje. Ovakva praksa, često nazvana „vožnja na crno“, predstavlja kršenje zakona i u Srbiji povlači ozbiljne posledice, uključujući visoke novčane kazne, zabranu upravljanja vozilom i povećan rizik po bezbednost svih učesnika u saobraćaju.
Zbog toga je lična odgovornost vozača od presudnog značaja za smanjenje broja ovakvih prekršaja i njihovih posledica. Poštovanje propisa direktno utiče na bezbednost u saobraćaju i izbegavanje zakonskih sankcija.
U nastavku donosimo šta važeći propisi u Srbiji predviđaju za vožnju bez vozačke dozvole i koje kazne mogu da uslede za ovaj prekršaj.
Ko sme da upravlja vozilom?
Prema važećim propisima, pravo upravljanja motornim vozilom ima isključivo lice koje ispunjava zakonom definisane uslove i poseduje važeću vozačku dozvolu za odgovarajuću kategoriju.
Vozačka dozvola predstavlja zvaničan dokument koji izdaje nadležni organ i kojim se potvrđuje pravo upravljanja određenom vrstom vozila na javnim putevima tokom određenog vremenskog perioda.
Da bi se vozačka dozvola dobila, potrebno je ispuniti sledeće kriterijume:
- ispunjena zakonska starosna granica,
- zdravstvena sposobnost za upravljanje vozilom,
- prijavljeno prebivalište ili odobren privremeni boravak u Republici Srbiji duži od šest meseci,
- položen vozački ispit za odgovarajuću kategoriju,
- položen ispit iz prve pomoći,
- nepostojanje zabrane upravljanja motornim vozilima.
U slučajevima kada je kandidat već položio ispit za upravljanje traktorom, radnom mašinom ili motokultivatorom, vozačka dozvola se izdaje bez potrebe za dodatnom dokumentacijom.
Kada upravljanje vozilom nije dozvoljeno?
Učestvovanje u saobraćaju nije dozvoljeno vozaču kome je od strane nadležnih organa izrečena zaštitna ili bezbednosna mera koja podrazumeva zabranu upravljanja vozilom.
Zabrana važi i u periodu kada je vozilo zvanično isključeno iz saobraćaja, bez obzira na razloge tog isključenja.
Pored toga, u slučajevima kada je u pitanju vožnja bez vozačke dozvole ili upravljanje vozilom sa isteklim dokumentom, a pritom dođe do težeg kršenja saobraćajnih propisa, sud može da donese odluku o privremenom oduzimanju vozila do završetka sudskog postupka.
Kako se sankcioniše vožnja bez vozačke dozvole?
Prema važećim propisima, licu koje upravlja vozilom bez položenog vozačkog ispita i dalje se ne mogu izreći kazneni poeni, niti mu sud može odrediti zabranu upravljanja vozilom, jer ne poseduje vozačku dozvolu.
Takođe, nije moguće oduzimanje dokumenta koji ne postoji, niti primena dodatnih mera koje se odnose isključivo na registrovane vozače. U osnovnom obliku prekršaja, sud i dalje može izreći novčanu kaznu, kao i kaznu zatvora do 60 dana, što predstavlja najtežu sankciju predviđenu ovim osnovom.
Međutim, više nije tačno da se sankcije uvek završavaju samo na novčanoj ili zatvorskoj kazni. U važećem zakonskom okviru postoji mogućnost privremenog oduzimanja vozila vozaču koji ponavlja najteže saobraćajne prekršaje, a među njima se nalazi i vožnja bez vozačke dozvole, odnosno bez položene ijedne kategorije.
Privremeno oduzimanje vozila primenjuje se kada je vozač u prethodne dve godine već dva puta pravosnažno osuđen za teške prekršaje i takvo ponašanje ponovi. O daljoj sudbini vozila odlučuje sud u okviru prekršajnog postupka.
Izmene koje omogućavaju ovu meru već su deo važeće prakse, dok se dalja sistemska pooštravanja kroz novi Zakon o bezbednosti saobraćaja i dalje razmatraju u zakonodavnom okviru. Cilj ovih mera je smanjenje ponavljanja najtežih prekršaja i veća zaštita bezbednosti svih učesnika u saobraćaju.
Koje kazne slede za vožnju bez važeće vozačke dozvole
Prema važećim odredbama Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima, upravljanje motornim vozilom bez važeće vozačke dozvole povlači ozbiljne sankcije. U takvim slučajevima može biti izrečena novčana kazna u rasponu od 100.000 do 120.000 dinara, kao i kazna zatvora u trajanju od najmanje 15 dana.
Uz novčanu ili zatvorsku kaznu, propisana je i mera zabrane upravljanja motornim vozilom u trajanju do osam meseci, kao i 14 kaznenih poena, kada za to postoje zakonski uslovi.
Ako vozač upravlja vozilom za koje nema odgovarajuću kategoriju dozvole, na primer, vozi motocikl ili moped sa dozvolom za putnički automobil, kazne su niže, ali i dalje značajne. U tim situacijama predviđena je novčana kazna od 20.000 do 40.000 dinara, a u zavisnosti od okolnosti i kategorije dozvole, može biti izrečena i kazna zatvora do 30 dana.
Konačnu odluku o vrsti sankcije donosi sud, koji procenjuje da li će u konkretnom slučaju izreći novčanu kaznu, kaznu zatvora ili oba.
Kakve sankcije slede za vožnju bez vozačke dozvole u slučaju nesreće?
Upravljanje vozilom bez važeće vozačke dozvole samo po sebi predstavlja prekršaj, ali u trenutku kada dođe do saobraćajne nezgode, takvo ponašanje može biti kvalifikovano kao krivično delo.
Ako saobraćajna nesreća ima smrtni ishod ili je posledica grubog kršenja propisa bezbednosti u saobraćaju, učinilac može biti osuđen na kaznu zatvora u trajanju od dve do 12 godina. Kada je nesreća posledica nepažnje, zakonom su predviđene zatvorske kazne u rasponu od jedne do osam godina.
Činjenica da vozač nije posedovao važeću vozačku dozvolu u ovakvim okolnostima smatra se otežavajućom okolnošću i može dovesti do izricanja strože kazne. Vožnja bez vozačke dozvole ukazuje na svesno preuzimanje rizika, jer lice koje bez tog dokumenta učestvuje u saobraćaju prihvata mogućnost ozbiljnih, pa i fatalnih posledica.