 U decembru prošle godine, Komisija EU je usvojila predloge novih Direktiva u oblasti javnih nabavki.
Od januara 2012. godine predstavnici Danske, u okviru predsedavanja Danske EU, predsedavaju i radnom grupom Saveta ministara EU koja je započela intenzivne konsultacije u vezi sa sadržajem novih Direktiva. Održano je 16 sastanaka na kojima su donete političke i tehničke smernice za prilagodjavanje predloga prema željama država članica.
Dr Slobodan Samardžić, potpredsednik PKS, otvarajući konferenciju rekao je da je vrednost javnih nabavki u Srbiji tokom prošle godine iznosila 293 milijarde dinara, a u 2010. godini 273 milijarde dinara, odnosno oko 10 procenata ukupnog domaćeg bruto proizvoda.
To ukazuje na veliki značaj javih nabavki za privredu, a radi jačanja kapaciteta ponudjača potrebno je sprovesti namenski osmišljene programe obuke i ostvariti saradnju svih tela iz sistema javnih nabavki sa privrednim komorama, jer u sprovodjenju obuke ponudjača značajnu ulogu trebalo bi da ima Privredna komora Srbije.
Potpredsednik PKS je izneo i podatak da se prosečan broj ponuda po tenderu smanjio sa 8,5 ponudjača tokom 2003. godine, na samo 3,2 za prvih šest meseci 2011. godine. Prioritetni cilj u narednom periodu je suzbijanje korupcije u javnim nabavkama korišćenjem preventivnih mera, ali i efikasna zakonska obrada svih slučajeva korupcije.
PKS će učiniti maksimum da se novine u trendovima javnih nabavki u EU učine dostupnim svim privrednicima i kompanijama u Srbiji, ali i da se učini stabilnim zakonodavni okvir u oblasti javnih nabavki u našoj zemlji, zaključio je Slobodan Samardžić.
Dr Predrag Jovanović, direktor Uprave za javne nabavke, zahvalio se PKS na organizaciji ovog, ali i svih prethodnih dogadjaja, sastanaka i okruglih stolova u vezi sa ovom temom. On je konstatovao da u zemljama EU javne nabavke učestvuju prosečno sa 18 odsto u bruto domaćem proizvodu, a prepoznate su i kao važan instrument za ostvarivanje strateških ciljeva Evrope do 2020. godine. Predrag Jovanović je rekao da su javne nabavke značajne za podsticaj malih i srednjih preduzeća, odnosno jačanje njihove uloge u privredi, što dovodi i do podsticaja zapošljavanja, ali i do poboljšanja usluga koje pruža javni sektor. U tom kontekstu izdvojio je novine koja su u vezi sa pojednostavljivanjem procedura i smanjenjem administracije, odnosno povećanjem efikasnosti kontrole, kako bi se izbegle zloupotrebe i neregularnosti, uz osmišljavanje mehanizama za rano otkrivanje neregularnosti.
 Economy Knjižara: 10% popusta do kraja nedelje
Povodom Svetskog dana knjige, sva izdanja u Economy Knjižari do kraja nedelje sa specijalnim popustom od 10%
Frek Janmat, šef evropskih integracija pri Delegaciji EU u Beogradu rekao je da bi izmene našeg Zakona o javnim nabavkama trebalo da obuhvate i rešenja koja donose Direktive EU, kako bi što efikasnije doprineli realizaciji ovih ciljeva. Janmat je podsetio da će javne nabavke biti značajan segment pregovora u pristupu Srbije EU.
On je predložio da se Srbija fokusira na primenu Strategije o javnim nabavkama koja je usvojena prošle godine, što bi doprinelo jačanju interne revizije, Državne revizorske institucije, veće uloge komisije za zaštitu prava, ali i da se ispita smanjenje broja ponudjača po konkursu, kao i da pristup javnim nabavkama bude manje restrikitvan.
Državni sekretar u Ministarstvu finansija Goran Radosavljević je istakao da je najveći uzrok problema, koju su uočili i u Evropi, nedovoljna transparentnost, a u predlogu Zakona se navodi da će skoro sve javne nabavke biti besplatno objavljene na posebnom portalu javnih nabavki , kako bi se pratila celokupna procedura. On je istakao da veća transprentnost, sa strožijom kaznenom politikom, može da donese rezultate, dodavši da je to osnovni zadatak ovog zakona u domenu borbe protiv korupcije.
O aktivnostima tima iz Danske u vezi sa sadržajem novih Direktiva, u okviru predsedavanja Danske EU, govorila je i Mete Kjuel Nilsen, ambasadorka Kraljevine Danske u Beogradu. Specijalni savetnik i član tima Danskog predsedništva, Peter Mestard Kring rekao je da je predlog za donošenje nove klasične direktive izdvojen kao ključna aktivnost za Propis o jedinstvenom tržištu, koji ima veliki značaj za ubrzanje privrednog rasta, inovacija, otvaranje novih radnih mesta i ujedno omogućava efikasno korišćenje javnih sredstava. Posebno je istaknut značaj praćenja i kontrole u ovoj oblasti. Tvining projekat EU pripremio je pregled praktičnih implikacija novih rešenja iz predloga Direktive za Srbiju, koje su prezentovali Sašo Matas, direktor Agencije za javne nabavke Slovenije i Maja Kušt, iz Ministarstva privrede Hrvatske. Oni su podvukli da je bilo dosta sporenja prilikom izrade ovog dokumenta, posebno u domenu uvodjenja elektronskog sistema javnih nabavki. Kada je reč o efektima Direktive na Srbiju, Sašo Matas je naveo da će verovatno doći do novih postupaka, a prvi put je u tolikoj meri istaknuta borba protiv korupcije. Osim toga, Direktive će doprineti povećanju eknomičnosti javne potrošnje, ali će omogućiti ponudjačima da bolje koriste javne nabavke za podršku društvenim ciljevima. Matas je kazao da su novi elementi Direktiva sprečavanje konflikta interesa, ali i nove vrste postupaka - konkurentni postupak sa pregovaranjem i partnerstvo za inovacije. Nove Direktive postaviće jasne smernice za države članice EU i zemlje kandidate, da krenu ka modernizovanom i efikasnijem zakonskom okviru u javnim nabavkama. Prema utvrdjenom planu Direktive bi trebalo da budu usvojene do kraja ove godine, a u država članicama EU trebalo bi da se primenjuju od jula 2014. godine.(Economy.rs, 25. jun 2012.)
|
